2015論壇/公平的世代照顧/從稅制不公看台灣未來

出自均優學習論壇共筆
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從稅制不公看台灣未來

租稅公平原則

  • 水平公平:經濟能力相同者負擔相同的租稅。
  • 垂直公平:高所得者應負擔較高的租稅。

台灣打拼經濟數十年後~

在1,047萬8千名受雇者中

  • 月所得少於四萬:697.8萬人,占總受雇者66.6%
  • 月所得少於三萬:409.0萬人,占總受雇者39.0%
  • 月所得少於二萬:87.9萬人,占總受雇者8.4%

受僱報酬佔GDP比重愈趨惡化

  • 台灣的受僱報酬向來是佔GDP比重最大的分配項目,1990年時曾經達到51.4%的歷史高峰,但是1995年以後,國內受僱報酬占GDP的比重就逐漸下降,2007年已經降到44.5%的新低點。
  • 台灣的所得分配不公平問題日益嚴重,受僱勞工越來越難以藉由受僱報酬分享到GDP成長的好處,相對的,資本家卻越來越能夠藉由營業盈餘來分享到GDP成長的利益,形成階級矛盾日益擴大的趨勢。

薪資所得者負擔相對加重

  • GDP中受僱者報酬僅佔44.5%
  • 國家的主要稅收-所得稅,75%卻都由受薪者來承擔

民選總統20年國家負債增加

  • 1993年:5651億
  • 2000年:24501億
  • 2008年:38530億
  • 2013年:59000億

財政紀律敗壞

  • 政府不斷減稅
  • 地方舉債,早已破表
    1. 公債法規定舉債上限,第4條規定「縣 (市) 舉借1年以上公共債務未償餘額預算數,占該政府總預算及特別預算歲出總額之比率,不得超過45%」
    2. 100年度縣(市)政府的人事費用占歲出之比率為48%,人事費占自有財源比例已高達102%,現有13個縣自有財源尚不足支應人事費。
    3. 截至103年9月底,地方政府總債務達8,859億元,宜蘭縣、苗栗縣的長、短債皆超限,新竹市長債超限,新竹縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、基隆市已瀕臨債限。
  • 國債利息沉重 後代無以為繼
    1. 民國103年國債利息支出超過1,320億,占總歲出的6.8%,中央政府每支出100元就有6.8元要用於付債息,利息沈重可見一斑。
    2. 一年1,320億的利息費用,還是拜連續多年低利率之賜,公債利率只有1%,政府舉債成本非常低。如果未來利率回升,國債利息費用馬上也跟著暴增,將有更多支出會被排擠。

台灣未來面臨的危機

  1. 103年:教育人員退撫基金入不敷出
  2. 105年:台灣勞動人力人口數開始減少
  3. 107年:台灣「出生-死亡人數」開始轉為負數
  4. 107年:軍職人員退撫基金破產
  5. 109年:公務人員退撫基金入不敷出
  6. 112年:台灣總人口數開始減少
  7. 112年:大學生適齡人口數跌破100萬人
  8. 113年:台灣比現在的日本更老化
  9. 116年:教育人員退撫基金破產
  10. 118年:公務人員退撫基金破產
  11. 120年:年齡中位數49歲
  12. 120年:身障人數達到240萬人
  13. 120年:台灣扶老比39.2%、老化指數235.5%
  14. 120年:平均18.5人,就有1人需要長期照護
  15. 120年:公務人員退撫基金累積虧損1,600億元
  16. 120年:勞保基金破產,累積虧損1,000億元
  17. 122年:台灣成為全球最老的國家
  18. 124年:勞保基金累積虧損突破兆元


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