檢視 2021論壇/學習社會白皮書的原始碼

==學習社會白皮書理念、策略與目標==
====當前台灣社會的挑戰====
#人口高齡化與少子女化
#家庭型態的解組與重組
#族群的移動、對立與融合
#社會的排除與包容議題
#財富的累積與貧富落差
#都會的發展與城鄉差距
#數位科技與學習、生活的改變
#環境的開發與生態惡化

====當前國際終身學習機構的重要倡議與理念====
#UNESCO(2003)：終身學習五大支柱
#OECD(2005)：個人終身學習三大關鍵能力
#EU(2005)：終身學習八大關鍵能力
#EU(2010)：終身學習指標
#UN(2014)：永續發展目標
#UNESCO(2015)：關於成人學習與教育的建議書
#UNESCO(2019)：成人學習與教育全球報告
#UNESCO(2019)：青年和成人識字教育策略

====當前國際終身學習的理念的啟示====
#強調整體素養的培育
#重視核心能力的養成
#知行合一的終身學習
#鼓勵創新思考的突破
#支持跨域實踐的可能
#公部門的引導與支持
#私部門的參與和推動
#秉持公平與正義精神
#把握未來社會的應變
#重視和落實永續發展

====我國當前終身學習的政策檢討與回應====
#1998年，白皮書1.0後的終身學習五年計畫需要持續推動
#2001年，圖書館法通過，2015年修訂
#2002年，終身學習法通過，2014,2018兩次修訂
#2003年，家庭教育法，迄2019年，五次修訂
#2006年，老人教育白皮書；2017高齡教育中程發展計畫
#2015年，廢止社會教育法；博物館法通過
#2018年，社區大學發展條例通過，尚待落實
#2019年，國民中小學補校課綱草案修訂完成
#2020年，學習社會白皮書 （邁向學習社會白皮書2.0版）

====學習社會白皮書架構圖====
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====終身學習的願景與目標====
願景：
打造「全民愛學習的臺灣－學習型臺灣」
目標：
個人層面的目標：培養終身學習者

家庭層面的目標：發展學習型家庭

組織層面的目標：推動學習型組織

城市層面的目標：建構學習型城市

====終身學習的規劃理念====
理念一：從出生到臨終－貫穿一生，全民參與

理念二：從本土到國際－紮根本土，接軌國際

理念三：從傳承到創新－傳承過去，前瞻創新

理念四：從專業到跨域－發展專業，跨域合作


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====終身學習的實施途徑====
#健全法制基礎
#培養專業人才
#擴充學習資源
#提供多元管道
#推動跨域合作
#加強國際交流

====終身學習的行動方案====
*健全法制基礎
*#強化終身學習法規
*#建立整合型終身學習體系
*#建立終身學習成效評估機制

*培養專業人才
*#培養各類終身學習專業人員
*#提升各類專業人員的終身學習素養

*擴充學習資源
*#強化特定族群終身學習補助機制
*#鼓勵民間組織推展終身學習活動
*#推動各類學習型組織

*提供多元管道
*#加強支持個人學習的環境及機制
*#強化家庭及各場域的代間學習
*#強化補習學校課程架構師資及教材

*推動跨域合作
*#推展永續發展學習、培養環境公民
*#整合高齡友善學習環境與資源
*#強化跨族群與跨文化學習

*加強國際交流
*#推動國民識讀標準
*#持續推動學習型城市及國際交流
*#培養終身學習體系英語人才並促進國際化

===終身學習中程發展計畫===
====終身學習中程發展計畫草案====
#計畫緣起
#實施期程
#未來環境預測與問題評析
#計畫擬定之理念
#計畫目標
#終身學習中程發展計畫行動方案及實施計畫內容表
#經費需求
#考核機制
#預期成效

====終身學習中程發展計畫理念圖====
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====計畫目標====
#保障全民 學習權利
#擴充終身 學習機會
#開拓多元 學習管道
#統整終身 教育資源
#接軌國際 永續發展

====達成目標限制====
*終身學習體系多元發展與分化
*終身學習相關法規尚未完備
*終身學習專業人才尚未清楚定位
*終身學習相關資源分散


====績效指標、衡量標準及目標值====
=====量化指標=====
#普設終身學習場所，提供終身學習機會（鄉鎮機構數、人口參與率）
#鼓勵公私部門或企業提供民眾終身學習機會（獎勵機構數）
#培育終身學習人才，強化終身學習的質與量（開課數、專業者認證數）
#連結終身學習機構，發展學習成就認證（非正規和社大課程認證數）
#強化終身學習補助，提升弱勢學習比例（補助弱勢人數和經費數）
#發展E化與創新終身學習平台（課程和平台增長數）
#結合終身學習機構，推展跨領域合作（合作方案或跨域平台數）

=====質化指標=====
#滿足社區化的各族群人口之多元學習需求。
#強化終身學習調查，強化供需配合，滿足特殊需求者。
#兼重博雅與技職之終身學習，使國民身心健康並具生產力。
#促進終身學習及資訊科技結合，研發E化教材及強化E化學習。
#強化終身學習認證機制，確保與提升終身學習品質。


==由社區大學的角度回應學習社會白皮書==

對應2021年三月公布的終身學習白皮書、終身學習
中程發展計畫（民國110年1月至 民國113年 12月。計 4年 。）
社區大學身為終身學習領域重要成員，願意共同致力於我國終身學習的發展。
也希望以社區大學的經驗，回饋未來的終身學習政策，促進終身學習素養與社會的需求有更深的連結。

====社區大學對應行動－健全法制基礎====
#社區大學發展條例針對。針對專法第一條與第三條，社大推動地方發展的相應支持條件。
#社大與實驗高教結合的相關法規。

====社區大學對應行動－培養專業人才====
#完備社大學習證書中的領域、學程證書。對應新社會的新問題與新角色，例如社區規劃師、公民記者、老樹達人……。
#發展社團幹部、資深助教、志工，培養地方組織人才。

====社區大學對應行動－擴充學習資源====
#在地方創生的架構中，提供地方回流、農村入鄉的資訊與培訓管道。
#建立青農、新農支持平台。

====社區大學對應行動－提供多元管道====
#社大與12年國教合作，在同村共養的精神下，建立支援教育的學習型社區。

====社區大學對應行動－推動跨域合作====
#推動流域學校、公民電廠、CBA環境教育。
#面對高齡社會，認同展齡活化的精神、推動在地整體照顧的社區互助網。

====社區大學對應行動－加強國際交流====
#結合地方知識學，合作推動面對在地問題、促進公民參與、解決問題的學習型城鄉。
#發展社區大學的經驗整理與國際交流。

===社大關於「終身學習」的著重點===
*社區營造的「造」，有創造的意涵。面臨社會的變遷，透過群體共學、群體共創、創新且創舊的手段，在既有條件中，打造理想家園。我們推動終身學習，應該同時包含創造與行動的精神。終身學習社會的願景應同時投射著我們對於未來社會的理想願景。

*所以想像終身學習素養的願景：打造國民的愛智的文化、社群共學的文化、並結出公共結社、良善價值、與公共場域的果實。我們可以標舉幾個當代社會的重要挑戰作為中程計畫的標的，以關於重要標的的深刻思考，作為跨部會、跨領域、縱向與橫向串連的策略路徑。高齡社會、生態危機、新住民融入、民主深化、......等等終身學習關於民主深化，可與「假新聞」的新媒體識讀扣連。關於高齡社會的面向，應連結「在地整體照顧」的在地實踐。關於生態危機，可與「恢復河川生命力」相扣。


==天下幸福生活指數==
====幸福生活指數簡介====
*《天下雜誌》「幸福生活指數」，係根據經濟合作暨發展組織（OECD）的「幸福生活指數（Better Life Index）」編製方法，計算台灣分數後，與OECD會員國進行評比。

*幸福生活指數以11大領域、24項指標，衡量各國的生活幸福美滿程度（18項量化指標，6項民調資料）。

*所有指標皆採OECD的計算公式，換算為0-10分，再以各領域分數的平均數，計算出總分。

====數據來源====
OECD會員國分數：採用OECD官網2020年最新公佈資料。各國指標資料年份依國情而有所不同。

台灣分數：「平均每人房廳數」、「社會人脈網」由《天下雜誌》調查中心進行民意調查。

「水質滿意度」採用環保署109年環保施政意向調查結果。
其餘21項指標由主計總處提供，資料年份參照OECD資料。

=====總排名：台灣第１７名=====

====台灣所有細項指標排名一覽表====
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====教育與技能====
*指標涵義：教育在每個人參與社會與經濟活動所需要的知識、技能和能力上，扮演關鍵角色。教育也可以改善個人的健康生活、公共事務參與。研究顯示，有受教育的人，壽命比較長，更積極參與政治與社區活動，犯罪機率較低，也比較不需要依賴社會協助。

====受教育年數years in educaitojn====
*5到39歲人口中，在學的平均年數
*OECD平均17年
*澳洲21年
*台灣16.5年（第30名）

====高中教育程度比例education attainment====
*25-64歲人口中，有高中以上（含）學位的人數比例
*高中學歷在大部份OECD國家中是找到工作的最低學歷要求。所以高中以上教育程度的比例，是衡量一國是否幫助學生準備好投入職場的重要指標。
*OECD平均79%
*日本95%
*台灣83%（第19名）

====學生技能students’ skills====
*OECD PISA分數（Programme for International Student Assessment）
*閱讀、數學、科學能力是一個人參與社會所需要的最基本知識與技能，比受教育年數更能衡量經濟與社會幸福感。
*OECD平均486分
*日本529分
*台灣517分（第6名）

====教育與技能：第23名====
*預期受教育年數
*教育程度（高中以上學歷比率）
*學生認知能力（PISA分數）

=====台灣優勢=====
*學生認知能力第6名，PISA分數517分
*台灣分數不斷下降，2015年為524分（第2名），2012年535分
*學者提醒：教育不平等在擴大
*根據OECD，學校系統愈能提供高品質教育給所有人，和社會背景的相關性不大。如愛沙尼亞、加拿大、挪威
*在OECD國家，社經背景好壞影響分數差距平均82分，法國、匈牙利、盧森堡甚至超過115分

=====台灣劣勢=====
*預期受教育年數30名，在24個指標中僅次於社會連結度37名
*終身學習風氣待加強：根據教育部成人教育調查（2019）顯示國人參與成人學習的比例為38.95%（18-64 歲），相對於鄰近的亞洲國家韓國為41.7%（25-64 歲）以及OECD 會員國為47%（25-64 歲）顯見國人的終身學習仍有很大的推展空間。
*學制僵化保守