2021論壇/社大與實驗教育

公民學習、實踐經驗知識的「共參」「共創」:社區大學作為實驗高教的可行性展望

薛曉華

• 一位愛小孩的大朋友; 曾任學校教育之外的終身學習老師

(幼兒教育、小學、中學、大學生、社大等場域);

• 曾進出與參與實驗教育的家長
• 目前為台灣另類暨實驗教育學會理事長
• 淡江大學教育政策與領導研究所副教兼所長

新課綱前導學校北一區召集人；課審會普高分組召集人；

全促會「社大參與十二年國教」計畫顧問；

「一個自發互動共好的另類師培與課後照顧方案」共同主持人 「作伙學」學習歷程檔案審議計畫協同主持人 「公辦實驗高教的理想原型設計」研究計畫共同主持人

共好、共生的世界~~來自永續發展與多元融合

社大作為~~十二年國教，高等教育的「共參」的終身學習場 共生共好 --- 友善互動 – 自動自發 來自「共參」「共創」「共轉化」 圖: Otto Scharmer,2019 邁向生態體系, 共參、共創、共轉化的學習 圖:Otto Scharmer,2019 馮朝霖老師2013年為黃武雄《學校在窗外》教改二十周年 再版寫序的詩 以一村子的實踐表達對生命的愛戀
以一村子的創意成全對社會的關懷
以一村子的合作滿足對經濟的需求
以一村子的謙卑趨近對生態的尊重
以一村子的智慧共負對後代的教育
以一村子的願景體現對宇宙的感恩
這首詩為詮釋為生態村的教育意涵

外顯知識 (Explicit)與 內隱知識 (Tacit)

知識轉化的歷程

做為另一種知識轉化的社區大學~~更多共參的外化與社會化 結合化: 從「外顯知識」到「外顯知識」 內化: 應用與實踐 從「外顯知識」到「內隱知識」 外化: 從對話中創造 從「內隱知識」到「外顯知識」 社會化: 從體驗中分享創造 從「內隱知識」到「內隱知識」 實驗教育

• 實驗教育的基本認識~理念與實踐
• 實驗教育精神的理解與實踐特色
• 2014年年底通過實驗教育三法
• 2017年年底通過實驗教育三法修正案

教育實驗及實驗教育的理念，意涵及實踐探討

• 意涵:
• 實驗教育(Experimental Educational)廣義上可

說是公私立學校體系外的另一種選擇，目前 可約略分為:

• 「學校型態的實驗教育」

（含實驗學校（又包括『公辦公營』、『公辦民營』及『民辦』）、及 體制外的另類學校），以及

• 「非學校型態的實驗教育」

（主要包括個人自學(或稱在家教育home schooling)、 團體共學(俗稱共學團) 及 實驗教育機構）。 思潮緣起：西方教育哲學的發展

• 康德（Immanuel Kant,1724-1804）在論教育時提出「實驗學校」
• 「沒有教育的哲學是空的，沒有哲學的教育是盲的」
• 杜威（John Dewey,1859-1952）提出「實驗主義」（experimentalism）：「哲學是教育

的普通原理，教育是哲學的實驗室」。之後美國發展出杜威實驗學校，是以實踐人 本進步主義思潮為主的學校

• 各種特定的教育思潮或哲學系統，也需要實驗學校的溫床來讓這些思潮加以實踐落

實，例如：全球性的另類學校－－源自德國的華德福教育、源自義大利的蒙特梭利 教育、瑞吉歐教育便是有著完整教育哲學系統的一種實驗學校體系。

• “實驗教育會不斷地發展, 因為社會不斷創新, 人們都希望教

育也能求新求變, 希望教育會更好! ”~~不斷升級轉化的素養!

實驗高教的定義 ?

• 實驗的性質:
• 現有大學內的實驗教育方案(小規模的教育實驗)

依大學法的即可嘗試的

• 實驗高教(大規模的實驗教育) 實驗大學

依實驗教育三法(實驗教育計畫依其需要可以排除相關法規)

• 高教的範圍定義:
• 大學之一部分: 如分校、分部、院、系、科、所、班、學程….
• 大學之全部: 一整個大學

實驗教育三法的辦理階段

學校型態實驗教育 -> 2017已延伸到專科以上

• 公辦實驗教育 -> 向上延伸???
• 民辦實驗教育 -> 向上延伸，目前已有申請案
• 公立學校委託私人辦理條例 -> 2017修法尚未開放
• 雖然實驗教育三法在2017年通過讓實驗教育得以延伸至大學階段，

但至今並沒有任何一所實驗高等教育機構真的開辦；

• 與此同時在少子化的影響下，實驗教育的學生數仍舊逐年成長，而

現階段大學教學與入學方式並無法滿足實驗學生之需要，因此我們 認為需要進一步探討台灣辦理實驗高教之必要。

2020 周志宏教授等人主持<高教新視界> 研究計畫團隊(高教司委託) -> 盼打開高教另一種可能性

• 補上高教多元化那塊失落的拼圖
• 打開「公辦民營實驗高教」的可能性
• 公辦: 教育部、某國立大學
• 民營: 法人
• 本國與外國人、自然人?
• 非營利(或營利)私法人或民間機構、團體…..

台灣的教改運動中的社區大學發展

另外, 社區大學也走過20多周年，隸屬於終身司(成人 教育)的社區大學，未來是否也能成為另一種高教— 另類高教、實驗高教?

• 2.0~超越成人教育的圖像，邁向真正公民知識的解放
• <社區大學發展條例> 周志宏(2018)
• 第1條: 為促進社區大學穩健發展，提升人民現代公民素養及公共事

務參與能力，並協助公民社會、地方與社區永續發展，落實在地文 化治理與終身學習，特制定本條例。

• 第3條: 本條例所稱社區大學，指依本條例或終身學習法，由直轄市、

縣（市）主管機關於正規教育體制外自行設立或委託辦理，以提升 人民現代公民素養及公共事務參與能力、協助推動地方公共事務、 強化在地認同及地方創生、培育地方人才、發展地方文化、地方知 識學及促進社區永續發展之終身學習機構。

<高教新視界>研究計畫舉辦過的設計思考工作坊: 年輕人心中的夢幻大學~~李天健，薛曉華等老師帶領工作坊

實驗教育、社區大學與當今各種翻轉教育相映

全人發展, 終身學習~~「成為」的旅途

• 合作學習
• 學習共同體 （learning community）
• 混齡學習卓嘉君 (討論)全齡大學
• 學思達教學
• 問思教學， 提問教學，探究式教學，討論式課堂
• 自主學習
• 多元選修課程
• 行動學習（action learning）
• 體驗學習（experience learning）
• 場域學習（place-based learning）

十二年國教總綱的願景、理念與目標~~社大很吻合 OECD：邁向2030年的教育架構 ~~實驗高教*社大可以順水推舟地發展 不同教育體系的多元融合~~ 社區大學「共參」高等教育，參與實驗高教的「共創」，相信 能帶來多元融合的高教整體圖景 看見不同的需要，進而包容理解~~ 彩虹因多元而美麗 ~~未來實驗高教的圖景，可以想像接納各種不同的年齡、族 群、學習經驗…..只要是想學習的學生主體?

社區大學作為另類高教理念的實踐意義與未來展望

• 善用社區的成人教育資源(社區大學)，

攜手引動地方創生之未來，邁向生態體系

• 社區大學在我國已發展20多年，其中累積的成人教育學習方式已蘊含

各種素養導向學習的方法，例如：

• 各年齡層團隊能善用社大與社區多年來運用社區各種人文與自然資源

（如文史工作室、環保團隊等）發展的學習方案。

• 而社大近年來已發展出各種公民議題的課程，如參與式預算、社區發

展議題、公民週等，國民中小學與大學若能經常與社大團隊合作，將 有望攜手引動各社區地方創生之未來。

實驗高教中的場域學習與實踐知識

~ 社區大學的啟示 成人學習

• 實踐知識
• 場域學習
• 地方學
• 實作導向
• 跨領域學習
• 公民解放的知識學習
• 公民行動的學習
• 公民素養知識

社大邁向2.0的圖像~~共參 與 共創(曉華目前構想)

• 終身學習的理想：現行的全球公民素養教育與社大的學習

推動，作為整體終身學習的互動軌道。

• 全齡學習的開創：脫離過去成人教育或社會教育的範疇圖

像，邁向全齡的學習場域。

• 全村共養的共善：於18歲以下，作為實驗教育的一種全村

共養「容器」的承接，特別是承接個人自學的孩子們。

• 開放大學的實踐：於18歲以上，作為一種開放大學（open

university），開放給所有想學習的成人的另類高教。

社大與實驗高教橋接的可行做法~~供參 (曉華目前構思)

• 另類替代學程的設計：提供替代式的各類學程，做為實驗高教學生「自

主設計學習」時的一種替代方案，承認為正式學分。

• 另類學位授予的開放：現行社大副學士、轉銜機制與學士學位授予等多

元的設計。可參考五專、空大、及美國的community college等作法

• 另類高教組織的介面：社區大學做為未來公辦（含公辦民營）實驗大學

的一個介面(連結)。

• 另類前導實驗的試辦：以幾所（例如北、中、南、東區域）發展成熟、

條件俱足的社區大學，試辦轉型為18歲以上公民皆可就讀的另類實驗大 學。