2023論壇/為什麼政治哲學教育應該被當成培養民主公民不可缺席的一環

社群介紹

學習者向前走由一群從學習者視角，推廣各項人文社會議題與自由教育理念的學生組成，希望追求以人為本的教育及文化思潮。透過社群媒體、工作坊、讀書會、議題論壇等，帶動人社與教育議題的深度思辨與公共討論。

議程人員

曹立寬、蘇雨青

倡議內容

作為民主國家的公民，一切公民權利的前提建立在對民主的內在價值與公民彼此間對政治共同體的信任與認同之上。因此身為公民捍衛自身與他人的權利，承擔集體責任與共同義務，這些都需要有積極的公民意識與民主素養支持，雖然公民意識與民主素樣並不是個人獲得公民權利的現實前提，但它是一個民主政治共同體能夠穩定與健康發展的必要條件，尤其像台灣這樣面對龐大外部威脅的國家，更需要我們思考自己必須守護的價值是什麼？而要理解這些複雜議題的價值內涵，政治哲學是一個非常根本且直接的進路。因為政治哲學處理的首要問題即是：人為何聚在一起形成社群？而社群又是如何因為人的集結而產生權力關係？又要什麼樣的權力關係，以及權利／義務才是合理、正當的？思考這些問題，並把它們從抽象層次至於具體生活的現實脈絡，有助於我們理解作為一個民主社會的公民，意味著什麼？我們擁有什麼樣的自由又需要承擔什麼樣的責任？

我相信認真討論這些重要問題，是生為像台灣這樣歷史上極度難得能夠出現的民主國家的公民，繼續維繫我們的民主生活與獨立自主的必要條件。而教育仍是一個在個人正式進入公共領域之前，開啟他認識世界與自己的那把鑰匙，關鍵在於，它會把人帶向哪一扇門？哪一種世界的樣貌？我相信只有追求從源頭即盡全力尊重每個人的人性尊嚴，並以開放的態度帶領學習者觀看公共領域，理解這個世界的複雜性與生而為人及生為公民這樣的身份，如何平等且博愛的對待其他人？這是我認為從政治哲學處理的根本價值問題出發，進到公民教育的場域，我們需要思考的問題。期待這場議程能跟大家一起討論政治哲學普及的教育，如何成為建立民主素養與正面公共溝通條件的力量，以及以此為中心的公民教育可以如何進行？

邀請對象

在乎民主政治的內在價值、重視公共討論、對哲學、人權議題、民主／自由教育有興趣的人

報告摘要

公民教育怎麼做

如何透過公民教育，讓學生去思考自己怎麼當一位「民主社會」的公民。

討論面向

1. 何謂公民
   • 以社會契約論、盧梭的概念延伸。在現代國家的權力體系建構出來以前，是用社會契約的概念在思考：沒有集體的關係，最高的關係層次可能到家人。
   • 在自然的狀態下，人是平等的。沒有先天的階級關係。
   • 有了社會契約之後，從自然人成為了社會的公民，這個事情進行後，接下來就會訂定維持集體關係的法律。而誰來執行法律？就是政府。政府是被我們授權、旅行集體公民的權利。
   • 所以政府和人民的關係，應該是受人民委託。所以政府不是主權者，而代表國家主權之公民的「代理人」。
   • 非民主的國家只有「國民」，沒有「公民」。
2. 「人權」的基礎為何
   • 公民權對國家主權正當性的原則。
   • 這僅限於供公民，卻沒有處理到非公民。例如難民、移民等。要解決這個問題，就必須討論到普世人權的問題。
   • 受基督教的思想基礎影響，那非基督教的人會如何承認這樣的概念
   • 康德：人天生擁有理性與道德的能力。把人當成工具，必然是不道德的，原因是因為，「凡是道德的，應是要普遍化的」。因為每個人都有理性，當他使用理性做出判斷時，即「為自己立法」。人是自主的，他人無法強迫自己。人可以基於理性自己做出決定；同時，任必須是目的。這就是為什麼我們會說，國家為了追求高效的發展，而壓迫某些群體，這種做法是不義的。
3. 討論公民教育會涉及到的原則：
   • 學校老師和學生的關係
   • 學生的同儕關係
   • 作為一個現在已經是、或將會成為民主國家公民的身份，需要意識到的事。
   • 廣義的公民意識：不只是透過關係的互動，意識到要尊重其他人的層次；不想完全迴避掉，建構民主社會知識面向的討論。
   • 除了抽象的民主概念，還包括在地性。權力被保障的界線，目前還是受限於國家。

怎麼做公民教育

比較偏民主教育的討論方向。因為大家發現，如果校園的環境不能尊重每個個體，我作為一個法律或政治上的主體，要讓人對於這件公民的身份有感是困難的事情。改善這個狀態。建立公共的意識。

1. 希望可以在校園裡多實行審議民主的討論模式。可以先從議題性的討論開始。重要的是「平等」的討論，並且開始從這些討論，開始決定集體事務。
   1. 例如學權團體討論服儀自主的問題

延伸討論

如果從民主教育的角度來講，我們會先強調的是個人的權利：但應該更延伸到公共的層次，而不只是個人的層次。

對集體的認同感非常著要，尤其是這種認同感會涉及到身份認同（identity）。

如果我在個體的層次上不被受到尊重，那我很難產生這種集體的認同感。這種出發點比強調「我有什麼權利義務」更加清楚。