2021論壇/中日線上交流會
從開放教育到常民政治
台灣曾有長達 38 年的戒嚴時期(1949~1987)，戒嚴時期的社會遭到扭曲，一切都不正常，解嚴是潮流所趨。解嚴並不只是政治的正常化而已，同時需要大量的社會運動，去正常化台灣的各個方面。
大約在解嚴前幾年，當時台灣年輕人(現在老了)確認時機已到，政府已不可能再大量抓捕異議者，於是元氣淋漓地組織推進各路的社會運動：有環境保護、婦女平權、教育改革、工會運動、農民運動…等等，即使是貓狗等動物的權益，都有社會運動加以伸張。由於這個歷史機緣，台灣成為一個社會運動極為發達的國家。
這些社會運動有四方面的特性：
- 皆以人民能有正常合理的生活為出發點。
- 強調為子孫們保留一個適合人居的環境。
- 進行社會治理變革的前導性倡議。
- 想成就一個尊重所有人的多元社會。
在戒嚴時期，台灣在政治與社會變革的主要倡議由文官提出，但是在解嚴之後，文官提出的治理新倡議，時常以失敗告終，社會治理變革的倡議改由社運團體提出：由社運團體和人民長期溝通，並且不斷修正倡議方案的可行性。當人民開始了解並接受這些倡議之後，同時實踐方案經過多番修改變得較為可行，再由文官收割，推出政府版本的執行方案，並成為文官的政績。這種模式有一個優點：即文官不用承擔倡議失敗的政治風險。
事情之所以會變成這樣，有兩個重要的原因：
- 人民之中的意見領袖，經歷過帶領社會走出戒嚴，已經變得非常「不乖」，他們覺得自己可以改變社會，不會追隨政治人物。這使得政治人物面臨「刁民遍地，官不聊生」的局面，文官如果隨意依自己意見推出新的治理倡議，失敗風險極高。
- 當今掌權的文官在三十幾年前也是青年，和帶領台灣走出戒嚴的社運領袖們，曾經有過深厚的交誼，也能溝通意見。
丁丁自己就是個「教育社會運動」的老兵，循上述模式參與的親身經歷就有：(以下不必詳細翻譯成日文，舉一個例子即可)
- 廢除大學共同必修學分表。
- 廢除以特定師範院校培育師資，讓普通大學也可培育師資，削弱政府對教師培育與聘用的控制。
- 推動教師可以合法組織教師團體，這在戒嚴時期是禁止的。
- 推動公立學校教師與公務員分途，成為受聘的專業人士，不受文官指揮。
- 推動中小學校長遴選制度。
- 廢除中小學由政府編輯教科用書，改成由民間編輯，老師選用。
- 推動立法保障政府以其收入的 23% 做為教育經費。
- 立法讓中央政府對地方政府的基本補助依公式計算，沒有主持文官的任意性。
- 立法讓中央政府的各種專案補助，須經過獨立委員的審議，降低主持文官的任意性。
- 推動立法，讓人民取得對國家課綱的起草權力。
- 推動立法，讓人民可以自己動手打造符合自己需求的教育。
- 推動「自主學習典範」並且發展出完整的工具箱。
- 推動「自主學習典範」橋接進入到體制學校教育，逐步取代過去三百年來，工業化式、流水線式、老師教學生學的「傳統教育典範」。
但美好的事物總有結束的時候，目前台灣的教育社會運動，正面臨一次巨大的斷裂：三十歲以下的年輕族群，對教育社運沒有興趣，他們有自己的世代，有自己世代的特殊問題，老一輩的社運世代和年輕世代之間，合作的並不好。這是台灣社運界正在思考的深刻問題：過往以社會運動驅動的社會前進，還能持續下去嗎？有需要持續下去嗎？還是會有新的模式興起，並且可以由年輕世代良好運作？讓我們拭目以待。
