2016論壇/在教育中實踐公平正義
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壹、難處
- 教育外部的因素和力量超過教育內部的因素和力量。
- 要給政治實力低的地區和人民多分,要給政治實力強的地區和人民少分。
貳、建議
- 偏遠地區教師加給不用加碼,沒用。錢要用在改善在地的生活機能:醫療、頻寬近用、物流、教育人才
- 財劃法:六都、財政部、主計總處一定會主張將「一般教育補助」改劃給「縣市統籌分配款」,要慎思再慎思。
- 教育人力設算將非專任人力佔比拉高到 8% 。進一步將設算模型以員額為單位,改為員額與金額並用。短期內請行政院教育經費基準委員會幫忙即可;中長期教育部、人事行政局、主計總處要合力推動「教育人力重整,組織再造」。其意義在揭示:
- 透過開門辦教育,做好十二年國教適性學習、程式教育…
- 大力號召對偏鄉教育有高動機的人,把偏鄉教育當階段性志業,且團隊參與。
- 下一次頻寬換照的時候,要求得標廠商在非六都的訊號覆蓋率須達一定比率,且越高越好。
- 以教師「糾團」進修為基礎,去撐開基層專業網絡。
- 以觀課制度,教師專業職涯發展,去完成不叫分級制度的教師分級制度。
- 推動十年不少於 1000 億的「台灣教育再均優質化」計畫。
- 設立專案辦公室增強上項計畫的執行力,並連結社會上各個協作伙伴,透過 GIS 、大數據科學管理。