2016論壇/在教育中實踐公平正義/下一版本教育人力設算基準

壹、難處

1. 教育外部的因素和力量超過教育內部的因素和力量。
2. 要給政治實力低的地區和人民多分，要給政治實力強的地區和人民少分。

貳、建議

1. 偏遠地區教師加給不用加碼，沒用。錢要用在改善在地的生活機能：醫療、頻寬近用、物流、教育人才
2. 財劃法：六都、財政部、主計總處一定會主張將「一般教育補助」改劃給「縣市統籌分配款」，要慎思再慎思。
3. 教育人力設算將非專任人力佔比拉高到 8% 。進一步將設算模型以員額為單位，改為員額與金額並用。短期內請行政院教育經費基準委員會幫忙即可；中長期教育部、人事行政局、主計總處要合力推動「教育人力重整，組織再造」。其意義在揭示：
   • 透過開門辦教育，做好十二年國教適性學習、程式教育…
   • 大力號召對偏鄉教育有高動機的人，把偏鄉教育當階段性志業，且團隊參與。
4. 下一次頻寬換照的時候，要求得標廠商在非六都的訊號覆蓋率須達一定比率，且越高越好。
5. 以教師「糾團」進修為基礎，去撐開基層專業網絡。
6. 以觀課制度，教師專業職涯發展，去完成不叫分級制度的教師分級制度。
7. 推動十年不少於 1000 億的「台灣教育再均優質化」計畫。
8. 設立專案辦公室增強上項計畫的執行力，並連結社會上各個協作伙伴，透過 GIS 、大數據科學管理。