2017論壇/社會新領綱如何實施
目錄
第二屆研修小組工作起始簡介
- 105.06：教育部決議重啟社會領域研修，委託國教院進行
- 105.09：國教院籌備，延聘領域召集人與分組召集人、成立第二屆研修小組之核心小組（11位）、召開分組諮詢會議，並延聘其他委員後成立全體委員會議（共68位（原聘69位但1位中途辭退））
- 105.10.29：第二屆研修小組、第一次全體委員大會
承續總綱精神
依據103年11月公布的《十二年國民基本教育課程綱要總綱》精神與提示進行研修。重點包括：
一、強調以學生為主體之素養學習、終身學習
二、強調素養涵育，避免知識內容灌輸
三、鼓勵領域內各科統整，提供協同合作空間
四、強調循序、連貫發展的重要，避免不必要重複
五、普高社會領域學分數（每週時數）減少（各必修課程均減25%）
六、朝向適性揚才理想，提供由學校、教師自主進行且學生也有選擇的選修課程，也可供大學入學參採
如何組織並落實「總綱」？
以五個分組會議、各副召集人等為主，建立一個分工合作的領域團隊架構
- 全體委員會議(共68人)
- 召集人：1人
- 副召集人：7人
- 研修委員：60人
- 5個分組會議
- 國小社會
- 副召集人：1人
- 研修委員：9人
- 歷史
- 副召集人：2人
- 研修委員：17人
- 地理
- 副召集人：2人
- 研修委員：13人
- 公民與社會
- 副召集人：1人
- 研修委員：21人
- 技綜高組
- 副召集人：1人
- 研修委員：兼任
- 國小社會
- 核心小組會議
- 召集人：1人
- 副召集人：7人
- 研修委員：3人
此外
一、技綜高小組之委員，由普高各分組委員兼任，兼顧「國民教育」之共同基礎以及技職、綜合高中之不同學生屬性（首度嘗試）
二、國中與普高各科之課綱由同一分組進行撰擬，可進行二階段之區隔，並可避免不必要的重複（和九年一貫時期不同）
有哪些重要的運作原則或者特色？
一、對內強調分工協作，民主溝通與討論（5場內部諮詢＋195場研修會議，2,273人次）
二、對外廣為諮詢（43場正式諮詢，計379人次。參與者以教師及學者為主，遍布台灣各區。尚不包括小組成員參與既有課程推廣群組、各學科中心舉辦之各形式溝通與諮詢會議，參與者達百人次以上）
（以上統計至5月6日為止）
三、參考並尊重第一屆研修成果、更積極朝向素養學習理想邁進
四、注意國外教育改革以及學科新知的發展趨勢
五、對已知各種不同之主張立場，保持開放對話精神，但最終仍以學生為學習主體為依歸
六、降低課綱密度，部分採用開放、或疑問句書寫，藉此鼓勵從後設反思，並提供授課與教科書編纂選擇與發展空間 （朝向一綱且更可能多本的精神）。
七、課綱密度降低後，將具有示例補充載於課綱「附錄三」之「說明」欄，僅供參考而非正式課綱。
八、密度降低、開放並減量後，進而可加強「學習表現」（追求素養學習）的要求。
九、「學習表現」是素養學習的落實，有三個構面
- 理解及思辨
- 態度及價值
- 技能、實作及參與
藉此構成社會領域的共同架構，貫穿不同階段、不同類型、不同科目，追求整合與素養學習
十、考慮現實條件，在課綱的「實施要點」部分，除維護學生學習權益、素養學習之理念外，折衷顧及學校、教師開課、跨科合作等條件差異，提供彈性選擇空間及配套需要。
（以上，有關領域內如何「整合」之更詳細說明，請參考另頁說明；至於後續，國教院等將另依計畫，發展素養導向的教學模組、撰寫課程手冊等，進一步推動社會領域課程綱要的實施）
以下分五組說明各分組之重要特色
國民小學分組研修成果特色
- 以國小學生生活經驗為基礎、整合領域內相關知識
- 強調國小各階段學習經驗的逐步整合累積，螺旋且連貫發展
- 重視思考探究、同理關懷等學習表現，鼓勵實作，且非為國、高中知識內容之零碎版或簡要版
歷史分組研修成果特色
- 國中採長時段通史設計，高中採專題設計並可彈性選擇；國高中明顯區隔
- 略古詳今、著重探討當代社會的形成歷史與重大議題變遷
- 從人民主體觀點出發，重視不同群體與文化的歷史關係
地理分組研修成果特色
- 國、高中明顯區隔，課程精簡且彈性開放
- 參考晚近學科發展，預設教師角色為學習引導者而非支配者
- 鼓勵走出教室與團隊合作，每學期均設有不同田野實地觀察、訪查以及各種議題探究活動，並預留與歷史、公民與社會等合作彈性空間
公民與社會分組研修成果特色
- 學習內容的組織採公民素養四大主題整合模式，而非社會科學分論的模式（凸顯本科屬公民養成的課程屬性）
- 學習內容主要採取提問模式書寫，更為開放並引導教材、教學、評量等朝向更高層次的思辨方向發展
- 課綱建議彈性實施的多樣探究活動，以兼顧學生學習條件和學校環境與資源之不同
技綜高分組研修成果特色
- 技、綜高整體
- 基本理念、課程目標與普高互通。學習表現與普高相通但更兼顧學校類型特色
- 因應區域、群科、學程、各校師資、學生多元背景等因素，在學習內容、實施辦法方面提供充分彈性與多元選擇
- 技高部分：
- 強調素養學習精神，增列「社會探究與實作」課程與普高可為對照。
關於「探究與實作」的突破嘗試
一、為什麼？
- 嘗試改變過去教育窠臼（以課堂知識內容灌輸、選擇題主導的紙筆測驗的學習模式）
- 藉此提高學生的自主學習意願、學習效能感
- 當和日常生活、社區鄉土等結合時，可有效培養社會領域的情意態度（敏覺關懷、同理尊重、自省珍視）等
- 可和學生未來學術或職業生涯的選擇與發展結合
- 整體而言，回應總綱的素養學習、朝向適性揚才理想邁進
- 可和學生未來學術或職業生涯的選擇與發展結合
- 整體而言，回應總綱的素養學習、朝向適性揚才理想邁進
二、如何設計？（以高級中等學校教育階段為例）
- 普高階段選修：三科皆設計有2學分之探究與實作選修課程，各科皆以以實質議題或問題為導向而設計，皆預留可協同教學或共同備課空間，鼓勵領域內整合(但學科方法、方法的運用仍保持各自的特色)
- 技術型高中：同步增列跨科之「社會探究與實作」課程亦為2學分，提供各科進行整合空間
- 以上各類型高中，同時考慮學校特色選修、多元選修等課程，預留日後協同發展空間
結語
- 社會領域課程的願景為培育新世代公民在未來面對各種挑戰時，「能做出迎向『共好』的抉擇與行動」
- 落實以學生為主體的素養學習理想
- 各分組間分工合作，齊步邁向領域內連貫統整
- 過程民主開放，內容密度降低
- 強調探究與實作
- 顧及現實，提供選擇與彈性實施的空間
