2019論壇/108課綱診療室

說明：12年國民基本教育課程綱要總綱(108課綱)將在今年(2019)實施，究竟對各教育階段會帶來什麼影響？現行的師資培育制度是否能符合新課綱需求？本議程將為108課綱進行全面體檢，從師資培育系統與課綱的落差、國中小課程的理想與現實、公開授課等面向，帶領師生及家長快速理解108課綱對教育現場的影響。

一、師資培育與課綱的落差

現在的教育趨勢強調生活能力、課程統整，且國小本是包班制，而國高中則採取領域模式設計課程，教師必須有相應的能力。

然而，現行的師培制度仍是以學科為本位，即便國小師資亦是採取分學科培育國小教師的方式，這和教學現場所需教師能力大相徑庭。

十二年國教課綱要求統整、要求領域結合，但我們的師資培育系統卻依然不動如山，導致培育出來的教師僅能算是「半成品」，無法因應包班及課程統整的需求。師資培育系統不做檢討，十二年國教能做的好嗎？

二、課程排定的理想與現實

這一次的課綱應該是第一次從小一到高三的課綱，一起綜整來進行研擬，因此花費的時間及人力也是前所未有。

新課綱一直在說素養導向，但是大家還是弄不懂什麼是素養導向。過去大家耳熟能詳，學生的學習必須同時具備認 知、情意、技能三大教學目標，而素養導向，則是進一步 要將教學認知、情意、技能三個面向綜合運用，再進一步 行動，包括行動策略的擬定到具體行動，更加強調社會參與、公民行動的重要性。

在彈性學習課程，更重視跨領域之統整性探究課程，過 去九年一貫課程，彈性課程幾乎被所謂的考科如語文、數 學、自然或社會占滿，十二年國教課綱中的彈性課程，不 會再有單一領域或科目出現，可由學校自行規劃辦理全校性、全學年或班群學習活動，或選擇跨領域/科目或結合各項議題，發展「統整性主題/專題/議題探究課程」；當然也 可以規劃社團活動與技藝課程、特殊需求領域課程或其他 類課程。領域學習課程節數不再規範多少百分比，而是將各領域/科目的節數規範清楚。

至於過去由縣市政府所主導規範全縣市必須實施的語文 課程、資訊課程等，在十二年國教總綱中清楚規範，彈性 學習課程係經學校課發會通過後實施，亦即應由學校自行 規劃彈性學習課程並經由學校課發會通過。

國中小彈性學習課程，強調跨領 域之統整性探究課程，並應經學校課發會通過。然能否還給學校自主，不再出現縣市一致規範的語文、資訊等彈性課程仍待觀察。而在高中大幅增加選修課程學分數，但若未能解決師資員額、教室空間、鐘點費等不足的問題，恐難落實自由選修精神。

三、公開授課與教師專業發展

綜觀各縣市公開授課辦法，從誰應該要公開授課？公開授課的頻率？誰要觀課？怎麼實施？縣市政府扮演什麼腳色？探討各縣市公開授課辦法是否符合公開授課目的。

公開授課目的載明於十二年國民基本教育課程綱要總綱柒、實施要點五教師專業發展中：為持續提升教學品質與學生學習成效，形塑同儕共學的教學文化，校長及每位教師每學年應在學校或社群整體規劃下，至少公開授課一次，並進行專業回饋。公開授課目的既為教師專業發展而設計，教育部公布的指導原則，與各縣市的實施計畫是否符合教育專業？是教師專業發展必要手段？在落實時，對於教學品質與學生學習成效是能達到提升？亦或是因無實質功能而流於形？更甚者是否造成教學現場負面干擾？

本議程將從這些面向來理解108課綱內涵，並比較與現況的差異，了解108課綱對教育現場的影響。