2022論壇/閉幕

一、 課綱試驗與試行的演化：從板橋教科書實驗模式至三峽模式的課綱研發

課綱研修，從過去板橋模式到現今三峽模式，有其時代脈絡可循，以教科書發展為例，過去是由國立編譯館統一發行，所以當時教科書的課程研發，著重在教室內的課程教學是否可行，所採取的方式是研究員進班與協作教師共同測試教科書的使用，九年一貫時期，也因循板橋模式，並無多大變化。而現今在一綱多本的情況下，課程發展就不會著重單一教材的研發，所以必須有新的模式作為課程發展的樣貌，因此國家教育研究院於99年11月立法通過，成為國家層級長期性與系統性的課程研究發展的機構，承接規劃執行十二年國民基本教育課程綱要（以下簡稱十二年國教課綱）研究發展工作，提出課綱研發的五階段循環規劃，期能使國家層級課程綱要永續創新與發展；此五階段包含規劃及研究、課綱研修、課程試行及修訂、課程實施、評鑑等階段（如圖1），建立國家層級課程綱要研修機制。

圖1　執行十二年國教課綱研究發展工作五階段

二、 學校課程實驗及試行攸關完善課綱研修及課程發展配套

回顧108課綱發展，尚有許多未完善之處，例如：議題界定、文言文比例、核心素養轉化、議題教育及戶外校育等屬於課綱內涵層面，如果能夠在基礎研究階段加以釐清，並於「課程發展指引」與「課程發展建議書」有具體明確處理方向，並經由課發會與課審會機制確認，能有利於課綱研修。此外，從基礎研究角度，規劃試行前瞻創新課程與教學方案時，如能結合基地學校實施經驗進行研究分析，並將學校實驗歷程與成果及行政配套建議納入「課程發展建議書」及「課程發展指引」規劃，並持續在總綱與領綱研修階段持續透過基地學校試行來充實與調整課綱於學校實務運作的配套，以完善課綱正式上路前的整備。因此從「協作」觀點出發，搭建國教院與基地學校的相互支持網絡，協助地方及學校落實課程發展之理念與目標，搭配國教院課綱研發的十年發展計畫，緊扣著｢系統創新」與「人才培育」兩大軸線，推動與落實本計畫研究。

三、 基地學校與下一輪課綱研發的連結與搭配

課綱發展及更新週期以8-10年為原則，依此下一輪課綱的發展時程，國教院須提出完成課程發展建議書，逐步啟動下一輪新課綱。故從108課綱實施日起，除了深化108課綱之外，也通過深化與落實逐步準備下一輪課綱。因此，許多重要的課綱即須開始透過基地學校進行發展與試行與發展，基地學校的推動必須開始緊密鑲嵌在下一輪新課綱的發展進程中。

由上，第一期基地學校(109-110學年度)主導任務：掌握學校在落實新課綱的轉化動力與實踐樣貌。第二期(111-113學年度，111.08-114.07)，主導任務：從落實課綱逐漸轉向下一輪課綱的實驗與試行搭配課綱進程目標：課程發展建議書+課綱研修指引。

四、 國教院基地學與教育部相類似計畫的差異

目前這類結合學校進行課程教學發展及學校教育優化的相關計畫不少，各有其功能、目的與價值。以下表1說明國教院基地學校與教育部相類似計畫的差異。

表1 國教院基地學校與教育部相類似計畫的差異