檢視 2018論壇/2020年客廳會規畫的原始碼

==幼托公共化的主要精神==
國家使用公共的資源來協助人民托育的服務，必須以提供「實質服務」為主，

逐年增加編列幼托公共化預算，持續擴充公幼、非營利幼兒園的數量，

翻轉公私比失衡的現況，改變目前失靈的幼托市場，或優先推動將國教向下延伸一年，

如此政府才有可能提供足夠於一般家庭負擔得起的平價托育服務。



中央與地方政府應合作對於全國不同區域的地域特性(如：人口數，民眾收入，產業特性，村落間的距離等等)作一普查，

瞭解各區域的托育需求數，依據區域的差異來設計符合不同需求的多元托育模式，

這樣才能真正解決公共量分布不均的問題，達到公平、近便的目標，讓公共托育成為多數家長的權益。

而不是全國一條鞭式的單一模式，或以各地人口數多寡來分配托育資源，如此只是加劇城鄉間托育資源落差更大的不公平現象。

==台灣目前托育的問題==
===十八年來台灣政府主要解決的方法是現金補助===
*2000年扁政府的幼兒教育券
*2011年馬政府的五歲免學費政策
*目前規劃中的私幼公共化政策
台灣幼托環境公共量不足與分佈不均，是存在二十多年來的情況，並不是近幾年才發生的問題，

直到今天民進黨政府還用〝蓋公立幼兒園緩不濟急〞這樣的理由，

告訴人民〝津貼補助〞依然是政府唯一能做的最快速和最便利的措施，

還真不知，這二十年來，除了砸錢將孩子和家長拋向私人服務的市場外，

國家共同分擔家庭托育的積極性角色在哪？

這也難怪賴揆的私幼公共化被外界譏為「假公共化」。

賴清德院長所提出的「私幼公共化」政策與扁政府時期的「幼兒教育券」，

以及從馬政府推行至今的「五歲免學費就學補助」(公幼免學費，私幼一年三萬元補助)並沒有太大的差異，

說穿了就是政府怠惰，不願去擴展公共化托育設施，實質地去解決根本問題，還是想以現金補貼來打發家長。


===收費昂貴、品質不良、教保人員薪資低===
這三大困境依舊是台灣托育環境當前的最大問題。



台灣政府採用現金政策解決少子女化問題已經將近十八年，

估算近八年來，各級政府已投入500億元的托育補助經費，

但在幼托環境惡劣的市場條件下，效果早就呈現在節節敗退的生育率。



濫用公共化口號來包裝現金補助政策，現金補助易放難收，也難以普及受惠到每個幼童！

唯有真正落實建構平價、普及、近便的公共托育環境，

同時，提供友善、合理勞動條件的教保環境，讓公共托育設施普及每個社區，

才能真正解決托育問題，進而才能提升生育率。


===幼兒園常見的違規狀態===

*超收學生
*師生比例不符
*師資未具教保資格
*使用地下室

2017年台北市政府1-9月抽查全市141家幼兒園進行聯合稽查，

就發現〝超收學生〞、〝師生比不足〞、〝師資未具教保資格〞、〝使用地下室〞是違規的主要樣態，

其中也包含像何嘉仁、蒙特梭利幼兒園、吉的堡英格幼兒園等等收費高昂的連鎖幼兒園，

可見高收費不見得買的到優質的照顧品質。

===台灣教保環境公共量不足，呈現高度市場化===
{|class=nicetable
|-
|style='text-align:center'|學年度 ||style='text-align:center'|幼兒園總數 ||style='text-align:center'|公立幼兒園總數||style='text-align:center'|非營利幼兒園總數||style='text-align:center'|私立幼兒園總數||　　　　公立幼兒園就讀人數
（含非營利及部落互助教保服務中心）
|私立幼兒園就讀人數
|-
|style='text-align:center'|101年度
|style='text-align:center'|6,111所
|style='text-align:center'|1,888所(28.5%)
|style='text-align:center'|0所(0%)
|style='text-align:center'|4,726所(71.5%)
|style='text-align:center'|131,426人(28.6%)
|style='text-align:center'|328,230人(71.4%)
|-
|style='text-align:center'|106年度
|style='text-align:center'|6,323所
|style='text-align:center'|2,041所(71.5%)
|style='text-align:center'|77所(1.2%)
|style='text-align:center'|4,205所(66.5%)
|style='text-align:center'|160,675人(30.8%)
|style='text-align:center'|361,247人(69.2%)
|}

==補助政策無法改善問題==
*'''生育率'''
現金補助政策都是打著「要減輕家長育兒壓力，並提升生育率！」的大旗，

從2000年以來台灣整體育齡婦女總生育率一路下滑，

2008年跌至1.05，擠進聯合國最低生育之列，2010更只剩0.89，

成為全球生育率最低的國家，近三年也都只在1.1徘迴，

2017年台灣新生兒出生數僅193,844人，再次低於二十萬人。




*'''照顧品質'''
私幼業者一面拿政府補助，一面違法超收幼童，同時壓榨教保服務人員的薪資待遇。

長年三高(高情緒勞動、高工時、高流動率)和三低(低薪、低福利、低保障)失衡的勞動條件，

再加上超量的照顧比例，導致教保服務人員壓力負荷過大，情緒不夠穩定，無法久任，流動率非常高，

幼保科系畢業生外流至新加坡、馬來西亞，或不敢踏入教保職場，以致托育人力出現斷層，這都會直接影響幼兒照顧品質。




*'''育兒壓力'''
近六年私幼的學費漲幅高達25.8%，

政府的補助絕大部份都進入私立幼兒園業者的口袋，

對於薪資停滯不前的台灣民眾，

家長根本無法感受到育兒壓力的減低，

當然不會有生育的意願。